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记者王悦北京报道
国家统计局最新数据显示，1—5月份，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年同期下降0.3个百分点。其中5月份全国城镇调查失业率为5%，与上月持平，与上年同期相比，下降了0.2个百分点；31个大城市城镇调查失业率为4.9%，环比、同比都有所下降。
6月17日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华在国新办举行新闻发布会上介绍2024年5月份国民经济运行情况时表示，5月份随着经济持续回升向好，劳动力市场活跃度有所上升，就业形势总体稳定。
“5%的失业率表明在动态变化的经济环境中，我国的就业市场保持了相对的稳定性，显示了劳动力市场的韧性。失业率水平可视为经济健康状况的一个指标，表明我国经济在保持增长的同时，也能够维持一个相对较低的失业率。失业率较去年同期有所下降，这通常被视为经济复苏或扩张的一个积极信号。”北京社科院副研究员王鹏接受《》记者采访时表示。
就业形势总体稳定
国家统计局最新数据显示，5月份随着经济持续回升向好，劳动力市场活跃度有所上升，就业形势总体稳定。5月份城镇调查失业率是5%，与上个月持平，同比下降了0.2个百分点。
具体而言，大城市的就业形势持续向好。5月份，31个大城市城镇调查失业率是4.9%，比上个月下降0.1个百分点，同比下降0.6个百分点。与此同时，外来户籍的劳动力就业继续改善。5月份，外来户籍劳动力失业率是4.7%，比上个月下降0.2个百分点，同比下降0.7个百分点。其中外来农业户籍劳动力失业率4.5%，与上个月持平，同比下降0.4个百分点。
刘爱华表示，总的看，今年以来随着经济延续回升向好态势，经济发展对就业的带动力不断增强，就业基本盘将不断夯实。
“对于持续保持在5%水平的失业率，我认为这是一个合理的数字，表明我国就业市场总体稳定。随着经济的不断发展和产业结构的升级，就业结构也在不断优化，更多的人正在从事更高质量、更高薪水的工作。同时，失业率对比去年同期有所下降，这表明我国经济正在持续健康发展，同时也反映出我国在就业政策方面取得了一定的成效。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜接受《》记者采访时说。
中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对《》记者指出，对比去年同期，失业率有所下降，这表明就业市场在逐步改善，经济在逐步恢复。但也需要关注失业率的分项构成，例如不同年龄、学历、专业的失业率情况。我们应该继续关注就业市场的变化，并及时调整我们的政策措施，以促进就业市场的稳定和发展。
事实上，自国家统计局对分年龄组失业率统计进行了调整完善后，已于2023年12月开始更新分年龄组失业率数据。而从近三个月的数据来看，全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率分别为15.3%、14.7%、14.2%，全国城镇不包含在校生的25—29岁劳动力失业率分别为7.2%、7.1%、6.6%；全国城镇不包含在校生的30—59岁劳动力失业率分别为4.1%、4.0%、4.0%。可以说，各年龄段的失业率均呈现了稳步下降趋势。
如何推进高质量充分就业
尽管当前我国就业的总量压力和结构性矛盾并存，就业仍面临不少挑战和困难。但正如刘爱华所说，在各地因地制宜发展新质生产力推动下，新产业（300832）、新业态、新模式将创造更多新行业和新岗位，就业空间持续拓展。
对此，王鹏认为，新质生产力，特别是技术创新，是推动新产业、新业态和新模式发展的关键。这些创新不仅改变了传统行业结构，还创造了全新的就业领域。随着新兴产业的崛起，就业结构将变得更加多样化，为不同类型的人才提供更多的发展机会。随着技术的不断进步，尤其是数字化、自动化和人工智能的发展，将会催生出更多的新行业和岗位，从而拓展就业空间。
值得一提的是，当下的稳就业、促就业等一揽子政策持续发挥效应，促进高质量充分就业具有坚实的基础和条件。
据了解，人社部启动了2024年百日千万招聘专项行动，以“职引未来筑梦青春”为主题，利用100天时间集中为高校毕业生等群体提供超千万就业岗位，助力高校毕业生及各类劳动者求职就业。与此同时，教育部出台了一系列有力措施，包括春招时期开展的“春季促就业攻坚行动”以及当下仍在进行的“百日冲刺”行动和“国聘行动”；民政部积极引导支持社会组织助力高校毕业生就业，要求各地要引导动员社会组织持续拓展服务空间，挖掘就业需求，进一步稳住存量岗位、扩大增量规模……
“当下，稳就业、促就业等一揽子政策发挥了积极效应。这些政策包括减税降费、优化营商环境、提供就业服务、职业培训等，这些政策有助于提高劳动者的就业能力和竞争力，促进就业市场的稳定和发展。此外，财政和货币政策也可以通过提供资金支持，促进新兴产业和新业态的发展，创造更多的就业机会。我们需要继续加强这些政策的实施和监管，确保它们能够真正发挥作用。同时，我们也应该继续关注新兴产业和新业态的发展情况，及时调整我们的政策措施，以适应就业市场的变化。”奥优国际董事长张玥在接受《》记者采访时表示。
对于后续如何推进高质量充分就业，刘爱华指出，就业是最基本的民生，要进一步贯彻落实好中央部署中国期货配资公司，强化就业优先政策，健全就业促进机制，完善重点群体就业支持政策，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。